案情简介
2024年10月,上海市市场监管局执法人员对浦东新区某养老院1号电梯的维护保养情况进行执法检查。执法人员扫描该电梯"上海智慧电梯码",系统显示某电梯技术工程有限公司在2024年10月3日对该电梯进行了维护保养。
然而,执法人员调取养老院监控录像核实发现:10月3日当天,该公司维保人员并未对该电梯进行任何维护保养作业。维保记录系虚构。
违法认定
当事人的行为违反了《中华人民共和国特种设备安全法》第四十五条第二款的规定:电梯维护保养单位应当在维护保养中严格执行安全技术规范的要求,保证其维护保养的电梯安全性能。
根据《中华人民共和国特种设备安全法》第八十八条的规定,市市场监管局依法对当事人作出罚款40,000元的行政处罚。
案例分析
本案是"智慧监管+传统取证"联合执法的典型案例:
- 上海智慧电梯码:维保人员需扫码登记维保记录,系统自动记录时间、人员信息,但如果只扫码不作业,系统记录本身无法验证。
- 监控录像补位:养老院、小区等电梯普遍装有监控,执法人员通过调取录像可直接核实维保人员是否到场、做了什么。
- 养老院场景敏感度高:养老院电梯使用者行动不便,一旦发生故障后果更严重,是重点监管对象。
行业提示:维保单位应当严格按照安全技术规范的要求制定维保计划,按规定的周期和项目对电梯进行清洁、润滑、调整和更换易损部件。"签到式"假维保在智慧监管时代已无路可走,扫码记录+监控视频+使用单位监督形成三重验证。
维保单位合规建议
- 维保人员必须实际到场,逐项完成维保清单上的检查项目
- 使用维保APP拍照留证(关键部件维保前后对比照)
- 维保记录由使用单位管理人员签字确认
- 企业内部建立维保质量抽查机制,通过电话回访、现场核查等方式监督
- 不得委托无资质人员实施维保作业
信息来源:上海市场监管 | 案例仅供学习交流,涉事企业名称已做脱敏处理