案情简介
2024年7月，普陀区市场监管局对某电梯有限公司未在规定时间内完成救援解困案进行调查。经查，事发地点为某高层住宅小区，由于小区电路故障导致全部3台电梯同时停电，多名乘客被困。
当事人自接到乘客被困信息后9分钟到达现场，但因全部电梯停电，应急救援装置使用受限，救援难度大，至被困乘客救出共计花费40分钟。法规要求维保单位在接到困人报告后30分钟内完成救援解困。
处理结果
当事人的行为违反《上海市电梯安全管理办法》第三十五条第一款第五项的规定，根据该办法第五十七条第二款第三项，应当给予警告或者通报批评，并处2万元以上10万元以下罚款。
但经执法人员深入调查发现，当事人的行为符合《上海市市场监管领域不予行政处罚和减轻行政处罚实施办法》（沪市监规范〔2023〕14号）中不予行政处罚的规定，普陀区市场监管局最终决定对当事人不予行政处罚。
案例分析
本案虽为"不予处罚"，但对行业有重要警示意义：
- 超时事实客观存在：40分钟确实超过了30分钟的法定时限，并非"没有问题"。
- 不予处罚≠无责：不予处罚是因为全小区停电属于不可抗力，维保单位9分钟到场已体现快速响应，救援超时是因客观条件受限。
- 三台电梯同时困人：电路故障导致全部电梯停运，说明小区供电系统和电梯应急电源配置存在隐患。
行业提示：电梯维护保养单位应当在接到乘客被困信息后30分钟内完成救援解困。维保单位应当加强应急演练，提高救援熟练程度，并充分考虑各种影响因素（如全停电、多台同时困人等极端场景），改进救援预案，切实缩短救援时间。
提升极端场景救援能力的建议
- 配备电梯应急松闸装置（手动松闸扳手），确保停电时可手动盘车放人
- 对高层小区配备足够的应急救援人员，可同时处理多台电梯困人
- 与小区物业、供电部门建立应急联动机制，停电时第一时间获取信息
- 定期开展全停电场景应急演练，检验救援流程和装备
- 在电梯轿厢内安装停电应急照明和五方对讲，确保通讯畅通
信息来源：上海市场监管 | 案例仅供学习交流，涉事企业名称已做脱敏处理